Национальный институт украинско-российских отношений Евгений Плиско,
Главной тенденцией августа явилось резкое снижение количества материалов об Украине в российских средствах массовой информации (СМИ), особенно в наиболее влиятельных - электронных СМИ. Это объясняется, прежде всего, тем, что внимание российских масс-медиа было приковано к событиям в Дагестане. На протяжении месяца тема событий на Северном Кавказе доминировала в сообщениях как российских, так и украинских СМИ.
К украинской теме главным образом обращались два российских телеканала - ОРТ и НТВ, а также ряд наиболее влиятельных печатных СМИ, содержание которых отражает взгляды основных общественно-политических сил Российской Федерации. В результате анализа информационных программ электронных СМИ, было обращено внимание лишь на семь достаточно заметных сообщений. Господствующие в российском медиа-пространстве негативные настроения в полной мере отразились на характере освещения украинской тематики.На телеканале НТВ уделяли внимание украинскому вектору в связи с празднованием на Украине Дня Независимости, ходом президентской кампании и некоторыми проблемными аспектами украинско-российских отношений:
Диктор: “И о других скандалах, уже не в России. На Украине сегодня празднование Дня Независимости было омрачено хулиганской выходкой в Крыму”.
И в конце программы: Диктор: “А между тем, к войскам, которые размещены в Косово, присоединяются и украинцы. Первая группа уже поехала. Еще один репортаж нашего украинского бюро”. Репортер: “Первая группа украинских миротворцев отправилась из Одесского порта Южный в Салоники. Оттуда через Македонию они должны попасть в Косово в распоряжение командования НАТО”.
Более сдержанная позиция была присуща каналу ОРТ:
Как видим, присутствует тенденция обращать внимание, прежде всего, на события с негативным аспектом, что, безусловно, влияет на формирование у мирового сообщества нежелательных представлений об Украине.
Медиа-политика печатных СМИ характеризовалась большим тематическим разнообразием, хотя общая степень внимания к событиям в Украине (оценивается по количеству публикаций) заметно снизилась. Это объясняется уменьшением напряжённости в украинско-российских отношениях после ратификации Большого договора и подписания соглашений по Черноморскому Флоту.Результаты анализа публикаций наиболее влиятельных российских газет в августе приведены в таблицах 1 и 2.
Таблица 1. Количество и тональность публикаций по отношению к Украине
| Газета | Количество публикаций | Тональность публикаций |
||
| Позитивная | Негативная | Нейтральная | ||
| Независимая газета | 16 |
5 |
5 |
6 |
| Парламентская газета | 6 |
1 |
5 |
- |
| Российская газета | 4 |
4 |
- |
- |
| КоммерсантЪ | 3 |
- |
1 |
2 |
| Общая газета | 2 |
- |
- |
2 |
| Труд | 4 |
3 |
1 |
- |
| Труд (укр. Приложение) | 11 |
7 |
3 |
1 |
| Известия | 3 |
- |
1 |
2 |
| Известия (укр.приложение) | 15 |
10 |
3 |
2 |
Анализ данных табл.1 подтверждает, что общее лидерство по степени внимания к украинской теме удерживает “Независимая газета”. Присущая ей последнее время политика акцентировать внимание на острых темах украинско-российских отношений и подавать их в негативной окраске постепенно меняется на умеренную. Количество публикаций в негативной и позитивной тональности сбалансировано, больше появляется материалов нейтрального, исключительно информационного характера. Тематический спектр негативных публикаций преимущественно касается вопросов взаимоотношения Украины с НАТО, долгов Украины за поставки газа и статуса Автономной Республики Крым.
Второе и третье места по степени внимания к Украине занимают газеты “Известия – Украина” и “Труд – Украина”, причём публикации об Украине печатаются главным образом в украинском приложении и адресованы украинскому читателю. Наблюдается значительное преобладание позитивных материалов.
Лидером среди газет с преимущественно негативными публикациями об Украине явилась “Парламентская газета”. Такие публикации, как правило, освещают предвыборные процессы в Украине и содержат высказывания Н.Витренко и А.Ткаченко. Такая направленность информационной политики газеты объясняется доминированием “левых” настроений в российском парламенте.
Анализ тематического спектра публикаций (табл.2) свидетельствует о преобладании здорового прагматизма у большинства политических сил РФ. Таблица 2. Тематический спектр публикаций ведущих российских газет| Тема | Тональность публикации |
Коли- |
||
Позитивная |
Негативная |
Нейтральная |
||
| Взаимоотношения с США | - |
1 |
- |
1 |
| Взаимоотношения с НАТО | - |
1 |
2 |
3 |
| Празднование Дня Независимости Украины | 2 |
2 |
- |
4 |
| Выборы президента Украины | - |
2 |
4 |
6 |
| Вопросы стратегического партнёрства (Укр. – РФ) | 4 |
- |
- |
4 |
| Экономическое сотрудничество (Укр. – РФ) | 4 |
2 |
1 |
7 |
| Вопросы интеграции (Укр.-РФ) | 2 |
- |
- |
2 |
| Вокруг Крыма | 2 |
1 |
1 |
4 |
| Проблема ЧФ | 1 |
- |
- |
1 |
| Военно-техническое сотрудничество | 5 |
- |
- |
5 |
| Изменения в составе Правительства | 1 |
2 |
- |
3 |
| Встреча премьер-министров (Укр.-РФ) | 2 |
1 |
1 |
4 |
| Статус русского языка в Украине. | - |
1 |
- |
1 |
| Газовые долги | 1 |
4 |
2 |
7 |
| День рождения Президента Украины | 3 |
- |
- |
3 |
| Торговля оружием | - |
- |
1 |
1 |
| Демаркация границы в Азовском море | - |
- |
1 |
1 |
| Реституция культурных ценностей (Укр.-Герм.) | - |
- |
2 |
2 |
| Всего упоминаний (раз) | 27 |
17 |
15 |
59 |
| Всего упоминаний (%) | 46% |
29% |
25% |
100% |
Наибольшее внимание уделялось темам о стратегическом партнёрстве и взаимовыгодном сотрудничестве между Украиной и Россией.
Количество публикаций в позитивной тональности почти в полтора раза превышает негативные материалы, соответственно 46% и 29%.
В сентябре в информационной политике российских СМИ по освещению украинской темы существенных изменений не произошло.Наблюдалось дальнейшее снижение общей активности электронных масс-медиа в “украинском направлении”, но с сохранением тенденции обращать внимание, прежде всего, на негативные аспекты взаимоотношений. Этот “медиа-вакуум” объясняется значительным увеличением количества медиа-поводов в самом российском обществе (теракты в российских городах; война на Северном Кавказе; громкие скандалы в США вокруг “грязных российских денег”; информационный терроризм в исполнении телеканалов ОРТ и НТВ), которые объективно играли роль факторов привлекающих внимание СМИ.
Вместе с тем, на Украине усилилась интенсивность предвыборных процессов в ходе президентской кампании, что сказалось на некотором увеличении количества упоминаний об Украине. Фактически, в сентябре предвыборная кампания вышла на финишную прямую. Учитывая это обстоятельство, вызывает удивление такой слабо выраженный интерес ведущих российских телеканалов к этому важному событию, способному повлиять на дальнейшее развитие украинско-российских отношений, поскольку трудно поверить в то, что нашего северо-восточного соседа не волнует будущий расклад сил на властном украинском Олимпе.
В целом, достаточно неструктурированную сентябрьскую медиа-политику телеканалов ОРТ и РТР по отношению к Украине даже при великом желании трудно назвать предвзятой или целенаправленной.
Только канал НТВ поддержал свою традиционную информационную линию. Однако, даже на этом канале в некоторой степени изменили своим правилам, привязав украинские репортажи к внутриполитической ситуации в России:
Если к этому добавить сообщения этого телеканала о возможном участии боевиков УНА-УНСО в терактах в Москве, то можно заметить тенденцию упоминать об Украине с привязкой к событиям и персонам способствующим негативной “окраске” медиа-имиджа Украины.
На этом фоне всего один репортаж на телеканале ОРТ 22.09.99, “Время”, 20.00 (упоминание про арест счетов экс-премьер-министра Украины Павла Лазаренко в связи со скандалом про отмывание денег) и полная тишина на телеканале РТР выглядят как полное безразличие к тому, как развиваются события в Киеве.
К этому необходимо добавить, что все вышеупомянутые сюжеты имели негативный подтекст в смысле формирования медиа-образа Украины.
Со стороны канала НТВ уже более года наблюдается проведение тенденциозной информационной политики по отношению к Украине, направленной на формирование негативного образа современного украинского общества, как в Российской Федерации, так и в мировом информационном пространстве.
В печатных СМИ ситуация в сентябре сложилась несколько иная. Публикации на украинскую тематику по сравнению с августом встречались чаще. Необходимо обратить внимание на достаточно большое разнообразие тем об Украине в российских газетах. Российская пресса не была зациклена только на тематике президентских выборов.
Результаты содержательного анализа публикаций наиболее влиятельных российских газет в сентябре 1999 г. приведены в таблицах 3 и 4.
Таблица 3. Количество и тональность публикаций по отношению к Украине
| Газета | Количество |
Тональность публикаций |
||
Позитивная |
Негативная |
Нейтральная |
||
| Независимая газета | 40 |
5 |
16 |
19 |
| Известия | 18 |
- |
13 |
5 |
| Новые известия | 8 |
2 |
4 |
2 |
| КоммерсантЪ | 5 |
- |
3 |
2 |
| Российская газета | 1 |
- |
1 |
- |
| Труд | 4 |
- |
4 |
- |
| Парламентская газета | 3 |
- |
3 |
- |
| Всего упоминаний | 79 |
7 |
44 |
28 |
Таблица 4. Тематический спектр публикаций ведущих российских газет
| Тема | Тональность публикаций |
Коли- |
||
Позитивная |
Негативная |
Нейтральная |
||
Президентские выборы |
1 |
10 |
8 |
19 |
| Ялтинская конференция “Балто-Черноморское сотрудничество” | - |
2 |
2 |
4 |
| Внешняя политика Украины | 1 |
- |
3 |
4 |
| Черноморский флот и Крым | 4 |
2 |
2 |
8 |
| Поставки энергоносителей | - |
2 |
1 |
3 |
| Конфликт между православными церквями | - |
1 |
- |
1 |
| Социологические опросы граждан Украины | 1 |
- |
- |
1 |
| Встреча Л.Кучмы с вновь назначенным послом России в Украине | - |
1 |
1 |
2 |
| Футбольный матч Россия-Украина | 1 |
5 |
- |
6 |
| Дело Лазаренко | - |
6 |
- |
6 |
| Украина – Россия | - |
- |
1 |
1 |
| Украинское телевидение | - |
1 |
- |
1 |
| Промышленность Украины | 1 |
5 |
- |
6 |
| Экономика Украины | - |
3 |
1 |
4 |
| Социальная сфера Украины | - |
3 |
2 |
5 |
| Энергетика | - |
2 |
5 |
7 |
| Украина – СНГ | - |
1 |
- |
1 |
| Всего упоминаний | 9 |
44 |
26 |
79 |
| Всего упоминаний (%) | 11% |
56% |
33% |
100% |
Таким образом, по сравнению с августом общее количество публикаций об Украине в наиболее влиятельных российских газетах заметно увеличилось.
В этом месяце “Независимая газета” стала абсолютным чемпионом по количеству публикаций и уделила Украине внимания больше, чем все остальные газеты вместе взятые (40 публикаций против 39 в остальных изданиях). Интерес этой газеты к событиям на Украине является общеизвестным. Не вызывает удивления и второе место “Известий”.
На этом фоне наблюдается существенное уменьшение интереса к Украине со стороны газеты “КоммерсантЪ” в отличие от “Новых Известий”. Как и “Новые Известия”, она теперь относится к медиа-империи Б. Березовского. Можно предположить, что после замены руководства “Коммерсанта” произошло перераспределение функций в рамках одной медиа-группы.
Практически полностью отсутствовала украинская тематика в “Российской газете”. Если провести параллель с позицией телеканала РТР, то напрашивается вывод о том, что проправительственные масс-медиа России заняли по отношению к “Киеву” позицию “пассивного нейтралитета”.
Ещё одной замеченной особенностью информационной политики явился значительный дисбаланс тональности публикаций в сторону негативного освещения украинского вектора. Практически во всех вышеупомянутых газетах количество негативных публикаций преобладает (56%). Так, в газете “Известия” приблизительно 70% публикаций на украинскую тему имели негативный подтекст. Некоторым исключением явилась позиция “Независимой газеты”, наряду с негативными публикациями есть статьи и в доброжелательной тональности, однако преобладает увлечение конфликтными темами.
Наибольшее количество негативных материалов пришлось на тему президентских выборов, дела Лазаренко, состояния дел в промышленности Украины и футбольного матча Украина-Россия. Последняя тема обыгрывалась исключительно в политическом контексте (“и в России, и на Украине матчу изначально придавалась политическая окраска” и поражение сборной Украины “на фоне откровенно тяжелого положения в стране способно ухудшить перспективы украинского президента на переизбрание” - “Известия”, 18.09).
В целом, замеченные позитивные тенденции дают основание надеяться на дальнейшее улучшение отношений между Украиной и РФ, в том числе и в информационной сфере.