Президентские выборы в Украине.

Российско-украинские отношения
и президентские выборы

Тема внешней политики Украины была одной из основных в материалах, связанных с президентскими выборами в Украине в период перед первым туром выборов и частично перед вторым. После заявлений Л.Кучмы в российских СМИ по вопросам российско-украинских отношений, тема украинской внешней политики в информационном поле российской прессы почти исчезла.

Российская пресса до первого и второго туров голосования представляла кандидатов в президенты Украины по большей части в рамках вопроса: “Каковы будут российско-украинские отношения, если такой-то станет президентом Украины?”. Таким образом, внешнеполитическая ориентация Украины считается еще не определенной и слабо зависящей от каких-либо “объективных” причин.

Для российских комментаторов важной является тема “пророссийского” электората и поддержки идеи “интеграции” в Украине. Концепция “потери” в отношении к Украине в России продолжает занимать значительное место.

В материалах прессы часто отмечалось, что “антироссийская” позиция Л.Кучмы находит поддержку населения Украины. И это компенсирует потери Л.Кучмы от отсутствия ощутимой поддержки со стороны официального руководства РФ. При этом, отмечаемая, хотя и слабая, поддержка Л.Кучмы со стороны официальных первых лиц РФ оценивалась в ряде материалов как предательство национальных интересов России.

По мнению российских СМИ, победа Л.Кучмы на президентских выборах означает ухудшение отношений между Россией и Украиной, т.к. Л.Кучма будет проводить еще более последовательно, чем ранее прозападный внешнеполитический курс. “Недружественное” отношение Л.Кучмы к России подчеркивалось сообщениями об использовании в его избирательной кампании негативного образа России (противопоставление мира в Украине войне в России (Чечня)). В большинстве материалов прессы было отмечено, что Л.Кучма получил поддержку избирателей западных областей, традиционно “националистически” настроенных.

Конкуренты Л.Кучмы выступали в прессе как сторонники тесных связей с Россией, а потому более приемлемые для России кандидаты в президенты, хотя и несущие “левую” идеологию, неприемлемую для большинства российских СМИ.

Об актуальности для российской прессы вопроса о внешнеполитической ориентации Украины и перспективах российско-украинских отношений в связи с президентскими выборами в Украине свидетельствуют материалы российских печатных СМИ о двух кандидатах накануне второго тура выборов, посвященные по большей части именно этой тематике.

В публикациях, представляющих П.Симоненко как кандидата в президенты перед вторым туром, отмечалось, что он выступает за союз с Россией и Белоруссией. В этих материалах отмечалось, что П.Симоненко не такой уж и “красный”: выступает за защиту частного предпринимательства.
В газете “Известия” накануне второго тура выборов было опубликовано интервью Л.Кучмы по внешнеполитической проблематике и российско-украинским отношениям. Говорится о необходимости развития экономического сотрудничества между Украиной и Россией, в т.ч. в рамках СНГ, как структуры, построенной на экономической целесообразности. “По-моему, вопрос взаимоотношений с НАТО как “камень преткновения” между Украиной и Россией создан искусственно. Кое-кто упорно навязывает российской общественности мнение, будто Украина намерена стать членом альянса. Но к этому не готовы ни Украина, ни НАТО. Это прекрасно осознают и в Киеве, и в Брюсселе, и, думаю, в Москве”. В интервью Л.Кучма говорит о своем отрицательном отношении к идее создания Союза славянских государств: “Это не значит, что я против сотрудничества Украины с Россией, Белоруссией и другими славянскими державами. Но я хотел бы спросить сторонников этой идеи: думают ли они о неславянских народах, населяющих наши страны? Ведь мы многонациональны...На мой взгляд, от идеи славянского союза, от подобных ей веет душком этнического превосходства”. Украинская внешняя политика ориентирована на Европу, но и “восточный вектор - ключевое слагаемое украинской внешней политики”: “Интегрируясь в Европу, мы приближаем ее и к нашим восточным соседям”.
В газете “Время” приводятся мнения ведущего научного сотрудника Института политических и этнонациональных исследований Национальной Академии Наук Украины, главного редактора журнала “Политическая мысль” А.Дергачева и первого заместителя директора Института украинско-российских отношений А.Гуцала по поводу вероятного развития отношений между Россией и Украиной после президентских выборов.

А.Дергачев считает, что ныне стало ясно, что Украина не может стать полноценным членом ЕС и НАТО, а поэтому возникает опасность, что “ее соседи могут позволить себе обращаться с ней более жестко”. Тем более, что “под выборы” “Киев раздал немало обещаний, которые придется выполнять”. По мнению А.Дергачева, украинской политической элите выгодно положение Украины в отношениях с Россией как “младшей сестры и старшей”, поскольку это позволяет получать уступки, льготы, “разрешение” накапливать долги. “Украина в тяжелом экономическом положении. И едва ли не последний ее ресурс – это ресурс российский. В свою очередь, практически единственный вариант компенсации задолженностей за российские газ и нефть – это поддержка “славянской идеи”, подкармливание российских устремлений доминировать хоть где-то, иметь хоть каких-то сателлитов”. Кто бы не пришел к власти, это линия в отношениях с Москвой останется неизменной.

Президентская избирательная кампания показала, что отказ от государственной независимости не возможен. “Несмотря на привычный прикорм от российских ресурсов, потребность обрести альтернативные источники не теряет актуальности”. В потребности уменьшить зависимость от России у Украины есть партнеры – страны ГУУАМ. Киев демонстрирует во внешнеэкономической сфере прагматизм. Именно поэтому ему удалось достичь успехов в продвижении на мировой рынок вооружений. Кроме того, ГУУАМ является важной составляющей в попытках Украины построить отношения с мусульманским миром, что имеет значение ввиду наличия мусульманского этноса крымских татар.

По мнению А.Гуцала, проблема российско-украинских отношений заключается в том, что “Россия продолжает жить в мире геополитики, своей мессианской предназначенности, упорно занимаясь организацией вокруг себя политического, а не экономического пространства”.

Кроме того, “по мнению украинских специалистов, многие “узлы” в отношениях двух стран возникают из-за того, что на экономическом уровне Украина давно взаимодействует не с теми российскими лидерами, что определяют политическую линию. Взаимодействие получается “разноуровневое”: премьер Путин “воюет”, а экономикой занимаются другие, делающие, по выражению одного украинского чиновника, “свои дела”. Для двух стран, находящихся в состоянии системной деградации, такое положение абсурдно и опасно”.

Журнал “Эксперт” по итогам первого тура выборов отметил, что низким оказался процент избирателей, поддерживающих кандидатов, которые в своих программах декларировали идею союза с Россией и Белоруссией. По мнению журнала, Л.Кучма привлек голоса избирателей-державников своими резкими заявлениями в адрес России.
Журнал “Итоги” посчитал, что Компартия Украины не имеет серьезных шансов на президентских выборах, потому что большинство избирателей считает ее антипатриотической силой, готовой втянуть Украину в новый СССР. “Поскольку саму по себе идею воссоздания в какой-то форме единого с Россией государства в Украине поддерживают не более трети населения, а радикально настроенные националисты в совокупности собирают не более 10-12%, можно прогнозировать, что влияние российского фактора, как и противостоящего ему националистического, в ходе выборов третьего президента Украины будет невелико”.
По словам “Известий”, “раньше украинский избиратель часто оценивал политиков, исходя из их отношения к России: так, Л.Кучма считался сильным президентом, потому что сумел подписать широкомасштабный договор с РФ. Е.Марчук был неплохим премьером, т.к. получил у Москвы отсрочку по украинским газовым платежам. Теперь, и это беспрецедентно, треть кандидатов в президенты вообще не упоминает в своих программах Россию”. “Избирательная кампания выявила новые акценты в отношениях двух стран - Украина не только отдаляется от России, но и хочет стать ее конкуренткой, а поддержка из Москвы перестала быть первой и настоятельной необходимостью для украинских политиков”.
После победы Л.Кучмы, по словам газеты “Сегодня”, в следующие пять лет “Украина планирует возвести полноценную границу с Россией, найти альтернативные российским энергетические источники, выдавить из Крыма остатки Черноморского флота и вступить в НАТО”. Именно поэтому западные наблюдатели не обращают внимание на грубые нарушения во время выборов – “цель оправдывает средства”. Реальными же союзниками Москвы в Украине являются “левые”. Однако “российским демократам, привыкшим к пугалу коммунистического реванша” тяжело это осознавать.

“Советская Россия” опубликовала статью о пагубности для Украины вступления в НАТО, т.к. это привело бы к потере независимости политической и экономической. В качестве альтернативы Украине предлагается союз с Россией и Белоруссией. Вопрос об отношении к НАТО “Советская Россия” предлагает сделать ключевым для выборов президента Украины. Л.Кучма – “верный слуга Альянса”. И это важное обстоятельство, над которым следует задуматься народу Украины. В другой статье “Советская Россия” в качестве иллюстрации утверждения “Кучмовская предвыборная кампания отдает националистическим душком” приводит цитаты из книги Л.Кучмы о целесообразности провозглашения независимости Украины в 1991 г.
Накануне выборов в Приложении “Независимой газеты” “Содружество-НГ” опубликован ряд материалов об украинской избирательной кампании, где одним из центральных выступает вопрос о перспективах российско-украинских отношений в связи с президентскими выборами:

По мнению “НГ”, для всей совокупности российских интересов (в сфере стратегического партнерства, языковой и экономической политики) наиболее предпочтителен приход к власти на Украине левого кандидата - А.Ткаченко, А.Мороза или П.Симоненко, менее предпочтителен приход Е.Марчука и Н.Витренко. А переизбрание Л.Кучмы вовсе нежелательно.

Здесь же за подписью Ю.Лужкова опубликована статья, где говорится о притеснении русскоязычного населения в Украине. Русские в Украине составляют более 20% жителей, а около половины населения называют русский язык родным, власти считают их национальным меньшинством, проводят откровенную политику активного "выдавливания" с руководящих постов и сокращения российского экономического, информационного и культурного присутствия. Российское руководство же оказывает открытую политическую поддержку Л.Кучме в преддверии президентских выборов, несмотря на его антироссийский курс, как во внешней, так и во внутренней политике.

По словам газеты “Век”, для России выборы в Украине это “головная боль” от проблем, обозначенных задолго до избирательной капании: “Достаточно упомянуть лишь не залеченные до конца раны Черноморского флота и Севастополя, проблемы русских школ и холодного отношения к теме интеграции наших стран, вопросы сближения Украины с НАТО, ее безудержной тяги к Западу”. “И если гипотетическая победа Симоненко еще могла оставить хоть какую-то надежду на сближение двух братских народов, то сохранение президентского поста за Кучмой, при котором как раз и были посеяны семена нашего раздора, сулит, по мнению наблюдателей, лишь обильные всходы”. “Судьба обоих народов зависит от того, кого получит Россия у себя в “подбрюшье” - друга и соратника по общей борьбе с прошлым во имя благополучного будущего или недруга, от которого так и жди удара под дых из этого подбрюшья”.
По словам журнала “Эксперт”, “в отличие от выборов-94 на нынешних Кучма не получил никакой поддержки Москвы, т.е. имеет перед ней еще меньше обязательств, чем пять лет назад. Поэтому в случае победы нынешнего главы страны во втором туре внешняя политика Киева вполне может стать еще более “многовекторной”. В переводе с местного политического жаргона на русский это означает, как правило, пронатовский”.
Газета “Сегодня” сообщила, что приобретение Россией у Украины бомбардировщиков в обмен на списание части украинских газовых долгов означает поддержку Л.Кучмы на выборах со стороны российского руководства. Самолеты были оценены в 285 млн. долларов. Как раз задолженность на такую сумму имеет Украина перед Туркменией за газ. Возникает подозрение, что возможность оплатить туркменский газ живыми деньгами на эквивалентную "самолетной сделке" сумму появилась у Киева в ходе неких неформальных договоренностей с Россией, о которых широкой публике ничего не известно.
Киев приостановил передачу бомбардировщиков России, посчитав, что сделка должна быть оформлена в виде контракта между госкомпаниями “Росворужение” и “Укрспецэкспорт”. Газета “Коммерсант” прокомментировала это сообщение: “истинная причина заключается в нежелании Л.Кучмы перед вторым туром президентских выборов представать перед избирателями в образе человека, который отдает национальное достояние Украины не всеми любимому восточному соседу”.
По сообщению "Парламентской газеты", "в Украине передача авиатехники России ни у кого не вызывает энтузиазма. Накануне второго тура президентских выборов оппозиция везде, где только можно, обвиняла Л.Кучму в разбазаривании военной мощи страны. Украинская таможня пытается затянуть передачу самолетов России. К примеру, первая партия бомбардировщиков была выпущена с украинской территории только после личного вмешательства Кучмы”.
"Экономический обвал, который случится на Украине после выборов главы государства, вынудит эту республику присоединиться к Союзу Белоруссии и России", - заявил президент А.Лукашенко. По его мнению, ускорить процесс присоединения может динамично развивающийся Союз двух.

“Известия”, сообщая о желании Украины вступить в ЕС, убеждают читателей в том, что “ничего страшного и тем более антироссийского в этом нет”.

"Мы хотим, чтобы за нами официально признали право претендовать на членство в ЕС - при условии, конечно, что, Украина будет соответствовать всем необходимым критериям", - заявил первый заместитель министра иностранных дел Украины Е.Бершеда по завершении переговоров с делегацией ЕС. По его словам, результаты первого тура президентских выборов в Украине доказали: большинство жителей Украины стремится “вперед, на Запад, а не назад, на Восток, к России”. И было бы желательно, чтобы Европа сделал встречный шаг.

“Украинская дипломатия, - резюмируют “Известия”, - разворачивается на Запад. Как на это реагировать Москве? Прежде всего спокойно, ни в коем случае не драматизируя ситуацию. Курс на Европу отнюдь не значит антироссийский курс. Мы тоже ориентируемся на Европу - должны, во всяком случае ориентироваться”.

“Логика, предложенная украинским замминистра, ложная. Избиратели голосовали за Кучму вовсе не потому, что повернулись спиной к России. Президент Украины - не какой-нибудь экстремист из УНА-УНСО. И не такой уж он рьяный западник. Он - прагматик... Только Запад в состоянии сегодня помочь Украине решить ее бесчисленные проблемы. У России нет для этого возможностей - со своим бы кризисом справиться. А раз так, стремление сблизиться с ЕС вполне естественно. Ничего страшного и тем более антироссийского в этом нет". Тем более, что ЕС принимать Украину в свой состав пока не собирается.

Журнал “Эксперт” опубликовал статью о проблемах российско-украинского экономического сотрудничества. В статье доказывается, что экономическое противостояние России с Украиной непродуктивно, тесное сотрудничество с ней, возможно и перспективно. Трудности, здесь возникающие, преодолимы. В частности, проблема платежеспособности украинских потребителей может быть решена путем создания в Украине для себя платежеспособного спроса. Например, предоставлением технических (связанных) кредитов и предоставлением доступа украинским производителям на российский рынок, на котором они могли бы зарабатывать рубли, и этими рублями потом расплачиваться за газ, ТВЭЛы и прочее. Но такое сотрудничество развивается с трудом, т.к. наталкивается на противостояние внутри России, объяснение которому не экономическая целесообразность, а гиперполитизированность российско-украинских отношений. Россия, поскольку она больше и богаче Украины, должна быть ответственнее и мудрее.
После выборов “Независимая газета” сообщила, что “многие наблюдатели в Киеве отмечают, что нынешний министр иностранных дел Б.Тарасюк может не получить место в новом правительстве, т.к. несет ответственность за провалы, прежде всего, в торгово-экономических отношениях Украины со многими странами СНГ”.

Кроме того, “можно предположить, что еще доя конца нынешнего года Л.Кучма посетит Москву с рабочим визитом. Причин для этого достаточно. Россия по-прежнему (несмотря на титанические усилия украинских прозападников) является самым крупным экономическим партнером Украины. Несмотря на то, что в текущем году Киев вовремя рассчитывается за российские энергоресурсы, тем не менее, долги остаются, хотя газовые олигархи в украинской столице заявили об обратном. Огромное количество российских и украинских предприятий тесно сотрудничает, но конфликтное правовое регулирование международной торговли Москвы и Киева требует вмешательства политиков самого высокого ранга”.