Российско-украинские
переговоры
В журнале "Эксперт" в статье
с подзаголовком "Москва позволила Л.Кучме
стать президентом Украины для того, чтобы
взыскать долги" опубликован список объектов,
которые планируется передать России в счет
долгов Украины. “Новому премьер-министру
Украины, вероятно, не останется ничего другого,
кроме как прислушаться к пожеланиям российской
стороны. Правда, информированные источники
утверждают, что некоторые из приведенных в
списке предприятий (в частности, нефте- и
газопроводы) привлекают внимание крупных
западных компаний, имеющих возможность
лоббировать свои интересы через МВФ и Всемирный
банк. Учитывая это, украинское правительство
может предложить России, например, всю
электроэнергетическую инфраструктуру. В любом
случае приведенный список, вероятно, и станет
ценой украинской независимости”.
"Руководство "Газпрома"
продолжает настаивать на прекращении воровства
российского газа на Украине… Не исключено, что
Украине все же придется расстаться с
контрольными госпакетами акций своих нефте-,
газо-, и аммиакопроводов, входящих в число 200
предприятий, которые "Газпром" согласен
принять в качестве оплаты долга. До сих пор
"Нефтегаз Украины" вел двойную игру, то
соглашаясь, то отказываясь расплатиться акциями,
но позиция Киева стремительно слабеет. В обход
Украины строятся все новые газопроводы: Ямал -
Западная Европа - через Белоруссию, "Голубой
поток" - по дну Черного моря, труба на
Архангельск… До последнего времени Украина
надеялась на возобновление туркменских
поставок, но "Газпром" купил у Ашхабада 20
млрд кубометров, на которые рассчитывали в Киеве.
Сегодня единственной надеждой идеологов
бесплатной топливной независимости Украины
остаются 5 млрд кубометров казахстанского газа,
за транспортировку которого по территории
России тоже надо платить и тоже нечем. Разве что
ценой снижения своих транзитных тарифов".
Международная группа компаний
"Итера", занимающаяся поставками
российского природного газа в страны СНГ, 27
декабря обратилась в Стокгольмский арбитражный
суд для взыскания с национальной акционерной
компании "Нефтегаз-Украина" задолженности в
сумме 66 млн долларов. На просьбы оплатить
поставки газа живыми деньгами или акциями
входящих в структуру "Нефтегаз-Украина"
рентабельных предприятий Киев практически не
реагирует. Если попытка "Итеры"
"выбить" долги через суд увенчается успехом,
то у "Газпрома" появится наглядный пример
решения долговых проблем с Украиной.
В ходе визита в Москву Ю.Тимошенко
выяснила, что сумма долгов Украины перед Россией,
которую декларирует "Нефтегаз Украины"
($360-380 млн), значительно отличается от той, которая
зафиксирована в бухгалтерской отчетности
"Газпрома" ($2,8 млрд). Тимошенко пообещала,
что принципы работы компании "Нефтегаз
Украины" с "Газпромом" будут пересмотрены
на правительственном уровне. В "Нефтегазе
Украины" заявили, что "сумма за газ,
начисленная Россией, никогда не будет принята
украинской стороной, как и расчеты Украины -
российской". В "Газпроме" также
инициативы Ю.Тимошенко пока не вызвали
энтузиазма. В пресс-службе газового концерна
визит украинского вице-премьера в Москву
охарактеризовали просто как "очередной этап
переговоров". На Украине не исключают
возможность личной неприязни Ю.Тимошенко к главе
"Нефтегаза Украины" И.Бакаю.
Никаких конкретных договоренностей о
механизмах погашения украинского долга за
российский газ в ходе визита Ю.Тимошенко
достигнуто не было. "…пока никаких мер новое
правительство принять не может - по сути, надо
заново начинать весь переговорный процесс".
Компенсация части газового долга
бомбардировщиками, боеспособность которых под
сомнением, попытки Украины снабжать Россию
продовольствием по ценам, превышающим стоимость
аналогичных российских продуктов, не устраивают
Россию.
Украина готова погашать "газовые
долги" или поставками труб и сахара (что
"Газпрому" совершенно не нужно), или
малоликвидными облигациями, как это было в 1995
году. "Газпром" же согласен получить взамен
денег ряд украинских энергетических объектов и,
прежде всего, газохранилище в Карпатах.
"Вяхиреву новые сомнительные сделки не нужны.
Он настроен получить живую валюту, а иначе не
намерен подписывать контракт на поставку газа на
Украину в 2000 году".
"Газпром" не может быть
удовлетворен результатами переговоров о
погашении газового долга В.Ющенко и М.Касьянова 21
января бомбардировщиками, товарами и ценными
бумагами. "История долговых разбирательств
"Газпрома" с Украиной свидетельствует, что
особый интерес российская компания испытывает к
участию в приватизации украинских предприятий. В
первую очередь, это касается нефтегазопроводов и
подземных газохранилищ". Вероятность такого
пути решения долговых проблем подтверждается
тем, что накануне приезда 20 января Р.Вяхирева в
Киев Л.Кучма поручил правительству в срочном
порядке доработать госпрограмму приватизации на
2000 г. Также к украинскому топливному рынку
проявляют интерес и российские нефтяники,
которые заинтересованы главным образом в
приобретении нефтеперерабатывающей
инфраструктуры.
18 января глава компании ЛУКОЙЛ
В.Алекперов и премьер-министр Украины В.Ющенко
обсуждали возможность приобретения российской
нефтекомпанией госпакета акций химического
концерна "Ориана". Как заявил перед встречей
вице-президент ЛУКОЙЛа Р.Сафин, представляемая
им компания намерена максимально загрузить
производство "Орианы". И именно для этой
цели ЛУКОЙЛ намерен приобрести нижегородскую
"НОРСИ-ойл", которая будет поставлять
украинскому концерну необходимое сырье.
Завершились переговоры президента
Украины Л.Кучмы и президента российской группы
“Сибирский алюминий” О.Дерипаски. Официально
объявленной темой переговоров было
строительство на Украине алюминиевого завода.
Стороны говорили также о судьбе Николаевского
глиноземного завода, за который уже несколько
лет воюют российские компании. К переговорам
подключился А.Чубайс, который приехал обсудить
схему реструктуризации долга Украины за
поставленные российские энергоресурсы. Кроме
того, А.Чубайс привез чрезвычайно выгодный для
Украины проект - экспорт российской
электроэнергии через украинские энергосети.
Реализовав его, Украина получала бы ежегодно $50
млн и смогла бы рассчитаться по долгам перед РАО.
24 января было объявлено, что Фонд
государственного имущества Украины снимает с
продажи 5% акций НГЗ и в ближайшее время на
продажу будут выставлены все 55%, находящиеся в
собственности государства. По словам
"Коммерсанта", "судя по всему, украинское
руководство взяло таймаут, чтобы определить, кто
из российских партнеров представляет наибольший
интерес".
- Как сообщил накануне саммита СНГ
министр топлива и энергетики России В.Калюжный,
если произойдет передача РФ в управление или в
аренду украинских экспортных нефтепроводов,
Россия готова отказаться от проекта
строительства обходного нефтепровода
Суходольное - Родионовская. Приняв российские
требования по оплате поставленного газа, Украина
кроме возобновления поставок нефти и очередного
воссоединения энергосистем двух стран может
получить более льготный режим налогообложения в
торговле с Россией. По словам Калюжного, Россия и
Украина обсуждают введение зоны свободной
торговли между двумя странами, что позволит не
облагать двойным НДС и экспортной пошлиной
поставляемые на Украину российские товары, в
первую очередь нефть.
- О переговорах В.Путина и Л.Кучмы
"Независимая газета": "Если в ходе встречи
представителю российской стороны хватит
политической воли, а руководителю Украины -
политической мудрости зафиксировать
достигнутые ранее договоренности, это будет
означать начало нового этапа в экономическом
сотрудничестве государств постсоветского
пространства. Очевидно, отмечает газета, поиск
компромисса потребовал от сторон определенных
уступок, которые неминуемо должны привести к
интеграции энергетических пространств двух
государств".
- По словам “Коммерсанта”,
предоставление Украине транша кредита ЕБРР или
МВФ будет связано с двумя факторами: первое - это
утверждение в ВР Украины программы приватизации,
которая предусматривает в течение нынешнего
года поступления в государственный бюджет как
минимум $500 млн. Второе - утверждение бюджета
Украины на 2000 год, в котором будут подлежать
значительному сокращению статьи по социальным
выплатам, а так же все льготы и преференции. “В
контексте того, что премьер-министр Украины
В.Ющенко стал председателем Совета
премьер-министров стран СНГ, а в Москве получила
одобрение идея составления единого баланса
добычи и транспортировки газа для РФ,
Узбекистана, Туркменистана и Украины, следует
говорить о том, что если Киев и Москва
договорятся по проблеме поставки
энергоносителей и реструктуризации украинских
долгов России, то Украина сможет согласовать
свою политику с МВФ и, следовательно, получить
следующий транш финансирования”.
- Фонд государственного имущества
Украины объявил международный конкурс по отбору
советников по подготовке и проведению открытых
конкурсов по продаже государственных пакетов
акций семи энергопоставляющих компаний.
Участниками конкурса могут выступать только
инвестиционные компании, банки и консорциумы,
имеющие опыт продаж объектов энергетического
комплекса на международных рынках на общую сумму
не менее $50 млн. Прием заявок осуществляется до 6
марта. На открытых конкурсах планируется продать
госпакеты в размере по 50% плюс 1 акция уставных
фондов компаний “Киевоблэнерго”,
“Ровнооблэнерго” и “Житомироблэнерго”. В
размере по 45% - “Николаевоблэнерго” и
“Севастопольоблэнерго”. В размере 40% -
“Херсоноблэнерго”. В размере 26% -
“Кировоградоблэнерго”.
- Украинские НПЗ в этом году могут быть
реприватизированы, а их новыми собственниками
станут стратегические западные инвесторы - об
этом заявила 27 января вице-премьер Украины
Ю.Тимошенко. Во время саммита СНГ Украина ожидала
от Путина снятия нефтяной блокады, но этого не
произошло. Теперь Украина заявляет о намерении
расторгнуть договоры с российскими и
казахстанскими компаниями, которые получили в
управление или собственность крупные пакеты
акций украинских НПЗ в обмен на гарантии
поставок нефти. "Демарш вице-премьера вызван
желанием надавить на Россию, чтобы та наконец
начала поставлять нефть в страну". Однако
переговоры с украинской стороной по
энергетическим долгам и поставкам осложняются
тем, что у украинского правительства и компании
"Нефтегаз Украины" "до сих пор нет единой
позиции по решению проблем с российской
стороной".