Правительство Виктора Ющенко таки решилось на достаточно рискованный шаг: в начале января был опубликован список 174 предприятий, продажа контрольного пакета акций которых запланирована на 2000 г. В перечне – промышленные предприятия, выпускающие, точнее выпускавшие, товары народного потребления, предприятия АПК, авиа- и автопредприятия, всякие разговоры о возможной приватизации которых еще два-три года назад считались просто крамолой. Особый интерес в этом списке представляют структуры, связанные с энергорынком. Именно за них, а также за предприятия-монополисты, еще до объявления официальных торгов, развернулись нешуточные приватизационные сражения. Впрочем, как отмечают эксперты, это только начало большой приватизационной революции на Украине.

Опубликованный список стал тем пробным камнем, которым правительство младореформаторов намерено начать глобальные приватизационные процессы, отмашку на которые дал не только МВФ, но и администрация Леонида Кучмы.

В опубликованном списке обращает внимание тот факт, что только в 15 выставленных на торги предприятиях государство намерено иметь закрепленный в госсобственности пакет акций, да и тот будет составлять всего 25 процентов. Интересно, что некоторые из выставленных на торги предприятий до последнего времени относились к разряду не подлежащих приватизации, или с обязательным контрольным государственным пакетом акций. Уже сегодня за некоторые из этого перечня 174-х началась нешуточная борьба за обладание контрольным пакетом.

Бороться есть за что. Так, в список попали такие привлекательные предприятия-монополисты как концерн “Ориана”, 100% пакет акций которого выставлен на торги. На него уже давно нашлись и покупатели – два российских гиганта: “Лукойл” и Тюменская нефтяная компания. Последняя, кстати, не прочь увязать приобретение “Орианы” с куплей контрольного пакета акций еще одного гиганта – Лисичанского нефтеперерабатывающего завода, 30%-ый пакет акций которого таки тоже будет выставлен на торги. Не менее ожесточенная схватка ожидается и при продаже 74-процентного пакета акций известного харьковского гиганта ОАО “Хартрон”, успешно работавшего при советских временах на ВПК. Сегодня предприятие довольно неплохо себя чувствует в новых экономических условиях. Кроме них в призовой приватизационный фонд, вокруг которого и поведется основная борьба, входят Днепропетровский металлургический комбинат им. Петровского (продажа 60,25% акций), Херсонский хлопковый комбинат (76,76%), киевское ОАО “Киевхимволокно” (70,72%), ОАО “Ровноазот” (58,84%). Отмашка сверху дана, определены и правила игры для участников увлекательных забегов. К лету определятся первые победители забега.

Украинское правительство рассчитывает, что именно приватизационные деньги в ближайшие 2-3 года станут той палочкой-выручалочкой, благодаря которой удастся погашать многомиллионные долги государства, взятые у международных организаций. Именно эти деньги должны стать средством от грозящего время от времени стране дефолта.

Список 618 предприятий может существенно уменьшиться, если Верховный Совет не примет необходимых поправок в статью 5 Закона о приватизации, который и определяет принципы отбора предприятий, не подлежащих приватизации. Возможность провести подобное решение через парламент вызывает серьезные сомнения, даже при наличии номинального парламентского большинства, поддерживающего все начинания президента. Но в этом большинстве и заложена мина замедленного действия, поскольку в нем есть немало желающих получить лакомый кусочек от приватизационного пирога.

Пробный шар в реализации новой приватизационной политики решили “запустить”, ликвидировав холдинговые компании, а также большую часть Национальных акционерных компаний, которые нельзя приватизировать. Разбираться с финансово-хозяйственной деятельностью этих структур поручено ФГИ и Антимонопольному комитету. Большинство экспертов уверены, что после такого аудита эти образования будут просто распущены. Естественно, правительство Ющенко наживет еще больше уже не номинальных, а реальных оппонентов.

С приходом нового премьера на украинском приватизационном поле появились и серьезные новшества в отношении правил игры. Так, в ноябре 99-го президентским указом было ликвидировано Агентство по управлению государственными корпоративными правами, главный лоббист сохранения в госсобственности пакетов предприятий, относящихся к стратегическим. Именно агентство вело довольно интересную игру при смене директоров, а фактически групп влияния, на Николаевском глиноземном заводе, да и другие его приватизационные комбинации были достаточно занятные. История с НГЗ, в котором было задействовано руководство Агентства, только ускорило процесс его отстранения от приватизационных процессов вообще. Ощутимые результаты такого шага не заставили себя долго ждать. Прежде всего, это коснулось таких стратегически важных объектов как Николаевский глиноземный завод, Лисичанский нефтеперерабатывающий завод и концерн “Ориана”, вокруг которых долгое время велась борьба различных групп влияния за право контроля или приобретения пакета акций. Теперь функции Агентства сведены до уровня структурного подразделения ФГИ, пересматривается и роль облгосадминистраций в управлении государственными пакетами акций предприятий.