Уважаемые участники конференции и гости!

Дамы и господа!

Национальный институт украинско-российских отношений совместно с Фондом имени Фридриха Эберта выступили инициаторами и организаторами проведения на благодатной крымской земле международной научно-практической конференции "Украина и проблемы безопасности транспортных коридоров в Черноморско-Каспийском регионе". Цель конференции - осмыслить роль и место Украины в геополитическом, экономическом и экологическом развитии транспортно-коммуникационных коридоров в Черноморско-Каспийском регионе.

Наша конференция проходит в сложный период, с одной стороны, выработки мер доверия после "холодной войны" и разработки глобальных концепций формирования европейской и международной систем безопасности, а с другой - развития очень непростых кризисных процессов в мировой экономической системе, а также военных конфликтов в Югославии, между Индией и Пакистаном. Наконец, мы находимся на пороге нового тысячелетия. Для Украины это также период президентских выборов и поиска дальнейших путей устойчивого развития независимого государства в ХХІ веке. В частности, и наш институт активно включился в разработку стратегии развития Украины, которая отчасти уже нашла свое воплощение в правительственной программе “Украина – 2010”. Я имею в виду выделенные в качестве приоритетных проблемы создания и функционирования национальной сети международных транспортных коридоров.

Для решения этих важных вопросов уже разработана специальная межотраслевая программа, утвержденная Кабинетом Министров Украины 20 марта 1998 г. Ей, в свою очередь, предшествовала разработка соответствующей концепции. Однако в процессе реализации этих программных документов актуализировался еще очень важный аспект данной проблемы – вопросы безопасности транспортных коридоров. Им, собственно, и посвящена наша конференция, которая впервые рассмотрит эти проблемы в такой постановке.

Мы полагаем, что особого внимания заслуживают проблемы экологической безопасности, возникающие в связи с прохождением различных магистралей вблизи и непосредственно в бассейнах Черного и Каспийского морей. Это может угрожать нарушению экологического баланса в Черноморско-Каспийском регионе.

Побережье этого региона является также международной рекреационной зоной, жемчужиной которой есть черноморское побережье Крымского полуострова. Поэтому не случаен выбор места проведения конференции в сердце Крыма – Севастополе, являющемся одновременно одним из ключевых геостратегических центров Украины.

Севастополь - это город, давно переросший рамки военно-морской базы, он стал крупнейшим в Украине центром рыбопромыслового, транспортно-рефрижераторного и научно-исследовательского флотов, имеет развитую судоремонтную, радиоэлектронную промышленность, мощный строительный и агропромышленный комплексы. Промышленность города представлена в основном рядом крупных предприятий рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей отраслей, предприятиями виноделия.

В Севастополе базируется практически весь морской транспортно-рефрижераторный флот Украины, составляющий до 4 процентов рефрижераторного флота мира. Судоремонтные возможности города представлены шестью заводами, которые могут производить ремонт судов всех типов и классов. Самые мощные морские плавучие краны бывшего Советского Союза грузоподъемностью от 100 до 1600 тонн строились на Севастопольском морском заводе им. С.Орджоникидзе. Этот же завод располагает уникальным сухим доком длиной 250 м – самым большим в Европе.

Три года тому назад в Севастополе была проведена международная конференция, посвященная экологическим технологиям, в том числе очистки окружающей среды от загрязнения нефтепродуктами и другими энергоносителями, на которой работала и выставка, демонстрирующая эти технологии. Здесь находятся крупные специалисты по решению экологических проблем, функционируют стационарные и передвижные установки по очистке водных акваторий от нефти и других загрязнений. Так что почти полумиллионный город может и должен иметь самое непосредственное отношение к реконструкции и развитию инфраструктуры транспортных коридоров с соблюдением необходимых норм их безопасности.

Несколько слов об истории вопроса, которому посвящена наша конференция. Как известно, создание международной транспортно-коммуникационной сети практически в каждой стране, особенно в новых независимых государствах, является не только важной геостратегической задачей, но делом престижа государства, его имиджа в мировом сообществе. Конференции ЕС по проблемам транспорта, прошедшие в Праге (1991 г.), а потом на Крите (1994 г.), утвердили в Европе основные требования к этой сети. В нее первоначально было включено 9 транспортно-коммуникационных коридоров, развитие которых является первоочередным.

Кроме этого, в мае 1993 г. в Брюсселе состоялась международная конференция, организованная руководством программы ЕС TACIS, цель которой - предоставление технической и финансовой помощи странам СНГ. В ее работе приняли участие министры транспорта Азербайджана, Казахстана, Киргизстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, то есть всех центрально-азиатских государств, географически и геоэкономически связанных с Азербайджаном через бассейн Каспийского моря, дно которого содержит в своих недрах огромные запасы потенциальных энергоносителей.

На этом научном форуме была одобрена программа TRACECA, которая уже сейчас практически реализовывается при финансовой поддержке Европейского союза через конкретные проекты ТACISа. Основной задачей этой программы является создание международного глобального транспортного коридора "Запад – Восток". Он пройдет из Западной Европы, через Черное и Каспийское моря, в страны Центральной Азии и в дальнейшем - к Китаю.

Для того чтобы изучить возможности интеграции маршрута TRACECA с портами Черного моря и создаваемыми европейскими транспортными сетями, в апреле 1977 г. в Тбилиси состоялась международная конференция транспортников, в которой приняли участие представители 16 государств, подтвердившие необходимость полной интеграции государств, охваченных программой TRACECA, со странами ЧЭС.

Хельсинское совещание в июне 1997 г. включило в Европейскую сеть еще один, 10-й коридор, и в итоге через территорию Украины проходят 4 из 10 транспортно-коммуникационных коридоров, принятых в ЕС, а также еще 4, которые рассматриваются в рамках других программ. На этом же представительном форуме был создан Комитет на уровне министров по разработке конкретных проектов и выработке общей платформы 16 стран, признавших пространство Черного моря как пан - европейскую транспортную зону. Европейский союз также дал согласие на финансирование реконструкции паромного терминала в порту Ильичевск (Украина) и строительства паромного терминала в порту Поти (Грузия). Как и планировалось, они заработали в начале текущего года. Таким образом, сделан первый шаг в реализации этого крупномасштабного проекта.

На нашу конференцию прибыли представители из 14 стран Центральной Азии, Кавказа, Центральной, Восточной и Западной Европы, и мы рады их всех приветствовать.

Как отмечено в программе конференции, в докладах будут освещены две крупные проблемы:

первая - международное экономическое сотрудничество в области развития инфраструктурно-транспортной системы энергопоставок;

вторая - развитие и эксплуатация транспортных коммуникаций: инфраструктурное обеспечение и система безопасности.

В конце каждого заседания будет объявлена дискуссия по соответствующей проблеме. Кроме того, в конце второго дня работы конференции планируется еще одно заседание, посвященное обсуждению дальнейших направлений взаимодействия государственных и международных структур в соответствии с предлагаемой инициативой по воплощению в жизнь комплексной системы безопасности черноморско-каспийских транспортных коммуникаций.

От имени организаторов конференции разрешите поблагодарить Севастопольскую горадминистрацию и Фонд имени Фридриха Эберта, без активного участия и поддержки которых проведение настоящей конференции было бы невозможным. Надеюсь на плодотворную работу нашей конференции.

Благодарю за внимание.