Я.А.Жаліло
У монографії В.І. Мунтіяна здійснене системне наукове дослідження проблеми економічної безпеки України як провідної складової національної безпеки в усьому комплексі питань, пов’язаних із визначенням її чинників, поточного стану та напрямків забезпечення на усіх рівнях. Автором було детально проаналізовано досвід початкового етапу економічного реформування, досліджено процес економічної кризи, визначено нові підходи у вивченні економічної безпеки держави та сформульовано шляхи подолання кризи на основі критеріїв економічної безпеки. Визначено конкретні пропозиції щодо структурного реформування господарської системи України на макро- та мікрорівнях.
Значну наукову цінність становить формулювання категоріального апарату дослідження, а саме – визначення в монографії власне поняття економічної безпеки, її об’єкта й суб’єкта, критеріїв, показників, предмету державної діяльності в галузі економічної безпеки та основних принципів її забезпечення. Автором дано також детальну класифікацію національних економічних інтересів та загроз економічній безпеці. Значну увагу приділено індикаторам економічної безпеки, їхнім пороговим значенням та методам оцінки їхнього рівня.
Розглядаючи як головну ознаку стану економічної безпеки постійний та стабільний розвиток національної економіки, В.І. Мунтіян у рецензованій монографії вивчає такі основні складові економічної безпеки України, як сировинно-ресурсна, енергетична, фінансова, воєнно-економічна, технологічна, продовольча, демографічна безпека та ін. Важливо, що в ході аналізу кожної з названих складових автор здійснює її категоріальне визначення та, спираючись на економіко-статистичний і правовий аналіз становища в даній сфері, формулює пропозиції щодо поліпшення сучасного стану показників економічної безпеки.
Принципово важливою особливістю рецензованої монографії є розгляд проблем економічної безпеки не лише на рівні національної економіки в цілому, але й на рівні економічної безпеки підприємства. Завдяки включенню до розгляду проблем мікрорівня авторові вдається проаналізувати чинники й критерії стабільного функціонування підприємства як первинної ланки національної економіки, а відтак розкрити механізми взаємозв’язку макро- та мікрорівнів національної економіки в стратегічному вимірі.
Особливої практичної ваги згаданій науковій праці надає розділ «Система забезпечення економічної безпеки України», в якому сформульовано основні вимоги щодо проведення ефективної державної політики забезпечення економічної безпеки, фундаментальні напрями цієї політики та її організаційно-правові механізми.
В науковій праці О.І. Барановського увагу зосереджено на фінансовій безпеці як одній з найважливіших складових економічної безпеки. Фінансова безпека розглядається як складна багаторівнева система, що охоплює проблеми грошового обігу та інфляції, обігу валютних коштів, заборгованості держави, бюджетної безпеки, інвестиційної діяльності тощо. В розгляді зазначених проблем автор не обмежується аналізом фінансової безпеки держави. Окремі розділи присвячено проблемам формування та функціонування банківської системи в Україні, безпеці страхового ринку, ринку цінних паперів.
Відзначаючи, що на сьогодні практично не існує усталеного визначення категорії «фінансова безпека», автор звертає увагу читачів на її всеосяжність, вплив на всі галузі економіки країни та наводить власне розгорнуте визначення, в якому увага акцентується на захищеності фінансових інтересів усіх рівнів, забезпеченості фінансовими ресурсами, збалансованості підсистем національної економіки, наявності та якості фінансових інструментів та послуг. При цьому принципово важливим є відхід від самоцінності стабільності фінансових показників макрорівня на користь визнання перш за все операційної та комунікативної ролі, яку виконує грошово-фінансова сфера для громадян, суб’єктів господарювання різних рівнів та держави.
В монографії наведено структуровану класифікацію видів фінансової безпеки, загроз фінансовій безпеці, а також відповідних індикаторів. Важливо, що в комплексі індикаторів автор виділяє як специфічні, що характеризують суто становище в грошово-фінансовій сфері, так і загальні, які відображають поточний стан економічного, соціального і екологічного потенціалу суспільства та економічних процесів. У подальшому аналізі кожної з складових фінансової безпеки розроблена система індикаторів, що застосовується для комплексної оцінки становища, яке склалося в Україні, а також проводяться порівняння з аналогічними показниками, розрахованими для інших пострадянських країн.
Звертаючись до проблем фінансової безпеки банківської сфери в Україні, О.І. Барановський розглядає комплекс проблем як внутрішнього (менеджмент банків, робота з клієнтом, аналіз ризиків тощо), так і зовнішнього (політика НБУ, дії національного та міжнародного криміналітету та ін.) характеру. За таким самим принципом зроблено комплексний аналіз становища на фондовому ринку та ринку страхових послуг. Зазначений підхід дав автору можливість сформулювати низку конкретних пропозицій щодо вдосконалення технологій функціонування зазначених ринків в умовах України з метою поліпшення виконання ними належних функцій в системі забезпечення фінансової безпеки.
Глобалізація світових фінансів змушує розглядати фінансову безпеку також як наднаціональну категорію. Автор аналізує дії у цій сфері найпотужніших у фінансовому відношенні держав світу, міжнародних фінансових організацій, визначає напрями впливу зовнішніх загроз національним інтересам у фінансово-кредитній сфері.
Безперечно, в рецензованих монографіях неможливо було здійснити цілком вичерпний та остаточний аналіз проблем економічної безпеки. Деякі з положень авторів потребують коригування й доповнення, можуть і мають бути предметом гострих наукових дискусій. Проте згадані роботи безперечно мають високу наукову теоретичну й практичну цінність, оскільки надають категоріальний та методологічний апарат і окреслюють основні напрямки подальших наукових досліджень у цій сфері з метою поглиблення та всебічного розвитку розуміння економічної безпеки як однієї з фундаментальних категорій економічної науки.
Джерела
1. Барановський О.І. Фінансова безпека. – К.: Фенікс, 1999. – 338 с.
2. Мунтіян В.І. Економічна безпека України. – К.: КВІЦ, 1999. – 464 с.